根據(jù)對2023年度多家醫(yī)院財務(wù)收支情況的審計,醫(yī)院整體經(jīng)濟運行呈現(xiàn)穩(wěn)步恢復(fù)與結(jié)構(gòu)性調(diào)整的態(tài)勢。本報告旨在匯總審計發(fā)現(xiàn),并特別關(guān)注醫(yī)院內(nèi)部針紡織品及原料銷售這一特定業(yè)務(wù)的財務(wù)表現(xiàn)與管理情況,以期為醫(yī)院精細化管理和可持續(xù)發(fā)展提供參考。
一、 2023年醫(yī)院總體財務(wù)收支審計情況概述
審計結(jié)果顯示,2023年醫(yī)院總收入較上年同期普遍實現(xiàn)增長,主要驅(qū)動力來自醫(yī)療服務(wù)收入的穩(wěn)步回升以及財政補助收入的持續(xù)保障。在支出方面,人員經(jīng)費、藥品及衛(wèi)生材料支出仍是主要構(gòu)成部分,成本控制壓力依然存在。多數(shù)醫(yī)院實現(xiàn)了收支平衡或略有結(jié)余,但部分醫(yī)院受歷史債務(wù)、設(shè)備更新投入加大等因素影響,運營壓力仍需關(guān)注。審計也提示需進一步加強預(yù)算管理、采購流程規(guī)范及內(nèi)控機制建設(shè)。
二、 針紡織品及原料銷售業(yè)務(wù)專項分析
醫(yī)院涉及的“針紡織品及原料銷售”業(yè)務(wù),通常指向醫(yī)院內(nèi)部為滿足醫(yī)療、護理、行政及患者需求而進行的相關(guān)物品采購、管理與內(nèi)部流轉(zhuǎn)或?qū)ν獾牧阈卿N售活動。主要品類包括醫(yī)用織物(如床單、被套、手術(shù)衣、隔離衣)、病員服、工作服以及部分紡織類醫(yī)用耗材原料等。
- 收入端情況:
- 內(nèi)部結(jié)算收入:此為該項收入的主要部分。醫(yī)院后勤部門或指定科室向臨床、醫(yī)技等部門提供洗滌消毒后的醫(yī)用織物、定制工服等,按內(nèi)部成本價或核定價格進行結(jié)轉(zhuǎn),形成院內(nèi)成本分攤。審計發(fā)現(xiàn),這部分內(nèi)部定價機制的合理性、結(jié)算的及時性與準確性是關(guān)鍵控制點。
- 對外銷售收入:部分醫(yī)院存在對外銷售富余或更新汰換的紡織品(如舊制服、布料),或向院外單位提供洗滌服務(wù)。這部分收入通常規(guī)模較小,但審計需關(guān)注其定價是否公允、收入是否全額及時入賬、是否符合國有資產(chǎn)管理規(guī)定等。
- 關(guān)聯(lián)方交易:少數(shù)醫(yī)院通過所屬企業(yè)或關(guān)聯(lián)方進行集中采購與銷售。審計重點核查其交易的必要性、價格的公允性以及資金流向的規(guī)范性,防止利益輸送。
- 成本與支出端情況:
- 采購成本:針紡織品及原料的采購是主要支出。審計重點關(guān)注采購流程是否規(guī)范(是否執(zhí)行招標或比價程序)、供應(yīng)商資質(zhì)與管理是否完善、采購價格是否合理、庫存管理是否科學(xué)(是否存在積壓或浪費)。
- 洗滌消毒與維護成本:對于需要重復(fù)使用的醫(yī)用織物,外包或自營的洗滌消毒服務(wù)費用是一大支出。審計需審查服務(wù)合同、費用結(jié)算依據(jù)、洗滌質(zhì)量與感染控制標準的符合性。
- 倉儲與管理成本:包括庫房占用、物流搬運、庫存盤點及管理人員費用等。審計建議通過信息化手段提升管理效率,降低隱性成本。
- 審計發(fā)現(xiàn)的主要問題與建議:
- 管理精細化不足:部分醫(yī)院對針紡織品作為重要物資和成本項目的管理意識不強,存在“重采購、輕管理”現(xiàn)象,領(lǐng)用記錄不完備,消耗定額標準缺失,導(dǎo)致成本虛高或浪費。
- 內(nèi)控環(huán)節(jié)存在漏洞:在采購、驗收、入庫、領(lǐng)用、盤存等環(huán)節(jié),職責(zé)分離不清,審批流程執(zhí)行不嚴,尤其是對于零星銷售或廢料處理,可能存在管理盲區(qū)。
- 信息化支撐薄弱:許多醫(yī)院尚未建立完整的醫(yī)用織物物流追溯信息系統(tǒng),難以實現(xiàn)從采購到使用、洗滌、報廢的全生命周期精細化管理與成本精準核算。
- 建議醫(yī)院將針紡織品及原料納入重點物資管理體系,建立健全從預(yù)算、采購、庫存、領(lǐng)用到處置的全流程管理制度。
- 強化內(nèi)部控制,明確各部門職責(zé),規(guī)范采購與銷售審批流程,確保所有收支合規(guī)入賬。
- 推動信息化建設(shè),引入或完善物資管理(SPD)系統(tǒng),實現(xiàn)流轉(zhuǎn)可追溯、成本可計量、責(zé)任可落實。
- 探索集約化、社會化服務(wù)模式,在保障質(zhì)量與安全的前提下,通過集中采購、委托專業(yè)洗滌服務(wù)等方式控制成本、提升效率。
三、 與展望
2023年醫(yī)院財務(wù)審計工作揭示,在整體運營向好的背景下,類似“針紡織品及原料銷售”這類細分業(yè)務(wù)的規(guī)范管理與成本效益提升,是醫(yī)院實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。隨著醫(yī)保支付方式改革的深化和運營成本壓力的持續(xù),醫(yī)院需更加注重全成本核算與精細化管理。對非核心醫(yī)療輔助業(yè)務(wù),應(yīng)通過審計監(jiān)督與管理優(yōu)化,挖掘節(jié)支潛力,規(guī)范運營行為,將有限的資源更有效地投入到核心醫(yī)療服務(wù)中,從而保障醫(yī)院財務(wù)的穩(wěn)健與可持續(xù),最終更好地服務(wù)于患者和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。